实施能给组织能带来的许多潜在收益(见本章第四节).加上世界上成功实施IS0 9000的影响,IS0 14000系列标准对改善组织的环境行为具有潜在的持续作用,对促进世界贸易具有重大的作用。正是由于这些作用的影响,使IS0 14000标准刚颁布,立即得到世界上100多个国家的响应,其发展趋势大大超过了IS0 9000颁布之初的发展势头,IS0 14000热潮正在全球范围内兴起。可以说,IS0 14000认证将是企业成为地球公民的护照.是一张企业进入国际市场的绿卡,今后没有取得IS0 14000认证的企业,将很难立足于国内及国际市场。
发达国家实施IS0 14000的情况
美国当初对ISO/TC 207制定IS0 14000环境管理系列标准支持与否,态度一直不明确。但当ISO/TC 207把这项工作开展起来后,美国在吸取了ISO/TC 176制定IS0 9000系列标准时不积极参与的教训.对制定IS0 14000系列标准采取了积极支持、参与的态度,仅工业界就约有400名代表积极参与IS0 14000标准的制定。美国认为****的制定和实施,可以消除贸易壁垒:同时,要真正可持续改善环境问题,只是制定技术、性能、污染等个别事项的****是不够的,唯有通过制定环境管理的系列标准,由企业自愿建立环境管理体系并对环境保护做出承诺和不懈努力,才能真正解决问题。
日本总结了实施IS0 9000的教训.加上世界**四大公害事件对日本国民的影响,对采取了积极的态度:日本自恃其全面质量管理创立了多个****和很高的产品品质信誉,因而未积极投入与IS0 9000有关的国际活动,也未做好实施IS0 9000的准备,日本国内企业对接受IS0 9000有较大的阻力。当IS0 9000****颁布后在世界上形成一股认证潮流.日本企业才不得不申请认证,由此也给日本的企业在国际市场上造成很大的损失:在TC207制定IS0 14000时,日本多次派代表参加会议,该标准颁布后.日本以最快的速度等同转化为国家标准,各企业积极认证。目前,日本获ISO14001认证的企业有2 013家,居***一。
欧盟早在1993年6月颁布了《环境管理审核规则》(EMAS),并于1995年4月开始生效。在起草ISO14000准时,欧盟主张将EMAS的内容全部转为ISO14000,美国与加拿大坚决反对:最后双方达成了把有关大气、水质、废弃物管理、土地污染、节省资源等具体的检验项目写到附录中去。欧洲各国许多企业已经申请了EMAS认证,目前也积极申请IS0 14001认证。由于欧洲环境基础比较好,公民的环境意识高,加上实旌EMAS对企业的影响,所以目前欧洲是推行IS0 14000最积极的一个洲。
IS0 14001认证在世界其他国家的发展
IS0 14000颁布后,引起****工业界的重视和广泛兴趣,掀起了环境管理体系认证的热潮,北欧各国、德国、荷兰及日本在改进社团企业环境行为的政策及行动方面起着表率作用,包括在其战略中增加具有环境意识的技术及产品,以利于日后的工业竞争。德国在这方面的领先地位对欧盟其他国家的发展也颇有影响,他们意识到国际贸易、技术质量及高质量的就业前景受到越来越多的环境问题的制约;因此,IS0 14000系列标准为他们提供了一个契机,一个改善企业环境管理,提升国际国内影响的机会越来越多地得到****的重视。在日本,精工、索尼等企业规定在1997年底,其所有工厂都必须符合IS0 14000标准,松下电器总部要求其海内外208家生产型企业必须于1998年底取得IS0 14000的认证,日本的环境厅自身也正在积极寻求IS0 14000的认证。
根据****化组织的最新资料,截至2003年12月31日,全世界通过IS0 14001认证的企业已超过66 070家,其中排在前10位的国家是:日本13 416家,英国5 460家,中国5 064家,西班牙4 860家,德国4 144家,美国3 553家,瑞典3404家,意大利3 066家,法国2 344家,韩国1 495家。见表1-4和图1-4。
另一方面,全球的年认证增长势头也很猛,图1-2发映了全球1995年12月至2003年12月发出的证书总数,图1-3发映了在1996年12月至2003年12月期间全球IS0 14001认证的年增长情况。说明在全世界企业争取IS0 14001认证是非常积极的,发展也是很快的。以美国为例,1997年第一季度只有5家企业获得IS0 14001认证,到1998年2月,获得IS0 14001认证的企业增加到111家。随着IS0 14001认证企业数量的不断增多,第二方(客户)之间的环境要求也渐渐提到日程上来了。在美国,国家能源部已要求其所有合约厂家必须在1998年9月前通过IS0 14000认证,否则将取消合约,其他一些**的跨国公司也相继对供应商提出了类似的要求,可以看出,新一轮的非关税贸易壁垒正逐渐形成。同IS0 9000 -样,今后如果没有取得IS0 14001认证的企业将很难立足于西欧、北美、甚至中国的市场。